2015年全國稅務(wù)部門組織稅收11.0604萬億元，比2014年增長6.6%，其中第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重達(dá)54.8%，較上年提高1.3個百分點(diǎn)，顯示我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。今年，稅務(wù)部門將積極穩(wěn)妥深化“營改增”、消費(fèi)稅、資源稅等改革。同時，不斷落實(shí)和完善各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，主動對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

  1月15日至16日，全國稅務(wù)工作會議在北京召開。記者從會議上了解到，2015年稅務(wù)部門順利完成了國家預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，2015年全國稅務(wù)部門組織稅收收入11.0604萬億元（已扣減出口退稅），比2014年增長6.6%，與經(jīng)濟(jì)增長基本協(xié)調(diào)。

  第三產(chǎn)業(yè)稅收占比提升

  隨著國務(wù)院穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施的出臺實(shí)施，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成效顯現(xiàn)。2015年稅收數(shù)據(jù)顯示，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，稅收占比和增收貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升。

  從稅收比重看，第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重達(dá)54.8%，較上年提高1.3個百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高9.7個百分點(diǎn)。從稅收增速看，第三產(chǎn)業(yè)稅收增長7.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高5.5個百分點(diǎn)。從增收貢獻(xiàn)看，第三產(chǎn)業(yè)稅收增量占全部稅收增量的80%，較上年提高13個百分點(diǎn)。從行業(yè)發(fā)展情況看，互聯(lián)網(wǎng)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好，如租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)稅收增長23.8%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長21.2%，互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)業(yè)稅收增長19%。

  “2015年經(jīng)濟(jì)下行壓力大，挖潛增收難度大，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，全國稅務(wù)系統(tǒng)克難奮進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)征管增收，想方設(shè)法堵漏增收，千方百計(jì)打擊騙稅增收，量增質(zhì)優(yōu)地完成了收入任務(wù)?！眹叶悇?wù)總局局長王軍在會議上表示，2015年在迎難而上收好稅的同時，稅務(wù)部門穩(wěn)推改革、有效激發(fā)創(chuàng)新活力。比如，消費(fèi)稅、資源稅改革等穩(wěn)步推進(jìn)，積極參與G20國際稅制改革，推動了國際稅收規(guī)則修訂、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)推廣，等等。

  加大力度減稅降費(fèi)

  會議表示，2015年稅務(wù)機(jī)關(guān)深化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行動，一方面，在堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的同時，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，減稅效果明顯。比如，擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍、兩次擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍等政策，使更多納稅人享受到政策紅利。

  數(shù)據(jù)顯示，2015年支持“雙創(chuàng)”共減免稅3000億元以上，其中落實(shí)小微企業(yè)和個體工商戶起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元，落實(shí)高新技術(shù)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策減免稅1400多億元，落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人、隨軍家屬、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵等創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策減免稅180多億元。

  另一方面，稅制改革釋放紅利帶來了顯著的減稅效果。煤炭資源稅從價計(jì)征改革推行以來，2015年，全國征收煤炭資源稅333億元，同比增加185億元，增長125%，減少涉煤收費(fèi)基金366億元，總體減負(fù)181億元。2015年5月1日起，國家下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例，將減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的80%征收調(diào)整為減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收。5月至12月，共計(jì)減稅21億元。2015年10月1日起，國家對1.6升及以下排量乘用車減半征收車購稅，10月至12月，共計(jì)減稅近150億元。

  對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

  “2016年，稅務(wù)部門將和有關(guān)部門一道，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項(xiàng)舉措，積極穩(wěn)妥深化‘營改增’、消費(fèi)稅、資源稅等各項(xiàng)稅制改革，同時，不斷落實(shí)和完善各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，主動對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！蓖踯娨?，2016年的稅收工作任務(wù)艱巨而繁重，要在全面推動各項(xiàng)稅收改革發(fā)展的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好以下幾方面的重點(diǎn)工作。

  一要切實(shí)抓好組織收入工作，增強(qiáng)全局統(tǒng)籌性、征管精準(zhǔn)性?！皥?jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，是各級稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部的一項(xiàng)基本職責(zé)。主動依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，是各級稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部的另一項(xiàng)基本職責(zé)。”王軍進(jìn)一步說，堅(jiān)決不收過頭稅，是各級稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部的一條紅色底線。

  二要不斷深化稅收改革。著力深化國稅、地稅征管體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革，在積極穩(wěn)妥深化“營改增”、消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等各項(xiàng)稅制改革的同時，落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。王軍說，特別是主動對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，研究針對性、實(shí)效性更強(qiáng)的稅收政策措施，進(jìn)一步支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資、化解過剩產(chǎn)能等方面，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

  三要大力推進(jìn)信息管稅。全面完成金稅三期工程建設(shè)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計(jì)劃，全面推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，出臺稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量管理辦法，建設(shè)數(shù)據(jù)集中和應(yīng)用平臺，充分挖掘金稅三期工程、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用，為增強(qiáng)稅收治理和國家治理能力提供有力支撐。（經(jīng)濟(jì)日報記者 崔文苑 曾金華）