據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》消息，2016年12月15日，貴州省貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判中共云南省委原常委、副書(shū)記仇和受賄案，對(duì)被告人仇和以受賄罪判處有期徒刑十四年六個(gè)月，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣二百萬(wàn)元;對(duì)仇和受賄所得財(cái)物及其孳息予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

孤獨(dú)仇和

對(duì)云南官場(chǎng)來(lái)講，仇和是一個(gè)突降的外來(lái)者；于昆明民間而言，仇和是一個(gè)野蠻的拆遷者；但對(duì)他自己來(lái)說(shuō)，他覺(jué)得是一個(gè)施政理念不被理解的孤獨(dú)者。在這三者之間，仇和始終都沒(méi)有學(xué)會(huì)妥協(xié)合作。在政治歲月的最后，他本想尋找中庸之道，可終究一切已來(lái)不及。孤獨(dú)，成了他最終的宿命

熊思遠(yuǎn)為仇和震驚了兩次，頭尾伴隨著仇和在云南的開(kāi)始和結(jié)束。他是云南大學(xué)的一名教授。

2015年3月15日，熊思遠(yuǎn)想早點(diǎn)回家看李克強(qiáng)總理的記者招待會(huì)，便在頭一天通知學(xué)生早一點(diǎn)下課。當(dāng)他匆匆趕到家時(shí)，記者招待會(huì)已近尾聲?！安](méi)有我們期待要宣布某些‘你懂的’的消息?！弊?012年溫家寶在他總理任期最后一年的記者報(bào)告會(huì)上捅破薄熙來(lái)事件后，他對(duì)每年的總理記者招待會(huì)都充滿了期待。

他關(guān)掉電視，準(zhǔn)備休息一會(huì)兒，但還沒(méi)躺下，手機(jī)就響了。朋友轉(zhuǎn)給他的一條中紀(jì)委剛剛宣布的消息顯示：云南省委副書(shū)記仇和因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正接受組織調(diào)查。  

“腦子里立馬有3個(gè)大問(wèn)號(hào)，接著3個(gè)大驚嘆號(hào)。”熊思遠(yuǎn)說(shuō)，“等到了大消息，卻是我不想看到的。”最后，他再三強(qiáng)調(diào)，要求加上一句，“支持中央的決定。”  

此時(shí)，他想起了剛到昆明時(shí)的仇和。在一次會(huì)議上，一個(gè)老朋友用昆明本地話告訴他，仇和要來(lái)昆明了。他一時(shí)沒(méi)聽(tīng)懂，回問(wèn)朋友“哪個(gè)球和”。當(dāng)朋友告訴他是明星官員仇和時(shí)，他震驚了一下，覺(jué)得，“昆明有希望了。”  

從希望到問(wèn)號(hào)以及驚嘆號(hào)，近8年時(shí)間，仇和在云南到底經(jīng)歷了什么？  

鐵腕治官  

2007年12月28日，昆明市委召開(kāi)全市干部大會(huì)，宣布中共中央和云南省委關(guān)于昆明市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)整變動(dòng)的決定：仇和同志任中共云南省委委員、常委，昆明市委委員、常委、書(shū)記。  

此時(shí)距離十七大結(jié)束兩個(gè)多月。仇和是十七大結(jié)束后第一位跨省調(diào)動(dòng)的部級(jí)干部。那時(shí)，中國(guó)的城市建設(shè)進(jìn)入了一條快車(chē)道，跨躍式發(fā)展成了各個(gè)城市的主流。  

會(huì)上，仇和用帶有濃重蘇北口音的普通話發(fā)表了“八無(wú)感言”。他說(shuō)，“我到昆明工作，人地兩疏，和大家無(wú)親無(wú)故，從未共過(guò)事，與大家無(wú)恨無(wú)怨，只身一人，無(wú)牽無(wú)掛，所以，工作一定能無(wú)恃無(wú)畏?！?/span>  

“這樣的官員沒(méi)見(jiàn)過(guò)，從他透露的信息看，跟本地的官員太不一樣了?！币晃粎⒓訒?huì)議的干部這樣評(píng)價(jià)他對(duì)仇和的第一印象。這位干部說(shuō)，昆明節(jié)奏太慢了，培養(yǎng)了太多的懶官，的確也需要一個(gè)有視野的官員?！霸诔鸷蛠?lái)之前，如果通知9點(diǎn)開(kāi)會(huì)，官員10點(diǎn)能來(lái)齊就非常不錯(cuò)了?！?/span>  

“如果用水溫來(lái)比喻仇和來(lái)之前的昆明官場(chǎng)的話，那就是30攝氏度?！睂?duì)昆明官場(chǎng)有長(zhǎng)期觀察的民間人士霍泰安說(shuō)。  

仇和很快就見(jiàn)識(shí)到了這樣一個(gè)“溫吞水”的官場(chǎng)。有一次，仇和讓辦公室通知干部，第二天8點(diǎn)在市委大樓集合，前往滇池視察。次日，仇和按時(shí)到，可下面官員到的很少。仇和非常生氣，手一揮，孤零零的一個(gè)人上車(chē)先走了。走之前，仇和讓一位干部留下，交代沒(méi)有按時(shí)到的干部，跑步去滇池見(jiàn)他。  

“這太符合他(仇和)的風(fēng)格了，不管任何時(shí)候，他從來(lái)不會(huì)等人，果斷，干脆?！崩ッ鞅镜匾晃还珓?wù)員說(shuō)，“經(jīng)常是這個(gè)點(diǎn)跑完，就直接跑下一個(gè)點(diǎn)，讓干部上廁所的時(shí)間都沒(méi)有?！?/span>  

此后，昆明市委市政府出臺(tái)了一系列治理官場(chǎng)的措施，《新世紀(jì)周刊》稱(chēng)之為“仇和旋風(fēng)”。  

上任昆明整一個(gè)月，仇和要求昆明市委九屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，讓官員們開(kāi)會(huì)再不敢走過(guò)場(chǎng)。

2月4日，仇和在《昆明日?qǐng)?bào)》上公布各縣(市區(qū))、各部門(mén)、各單位“一把手”聯(lián)系電話，包括他自己和市長(zhǎng)張祖林的電話，一時(shí)“昆明紙貴”，全城搶購(gòu)。但有一些民間人士稱(chēng)，仇和的電話根本打不通。  

15天后，仇和又公布他和張祖林下班后的聯(lián)系電話，要求全市公務(wù)員24小時(shí)做到“辦公電話、家庭電話和手機(jī)，三通必須有一通”，“周六保證不休息，周日休息不保證”，昆明官場(chǎng)的神經(jīng)繃到了極點(diǎn)。  

有一段時(shí)間，仇和要求所有的干部都必須學(xué)會(huì)三門(mén)小語(yǔ)種?！澳菚r(shí)候，連村干部都沒(méi)日沒(méi)夜地在學(xué)外語(yǔ)。”霍泰安說(shuō)，“仇和很明確要把昆明建成面對(duì)東南亞的大都市?！?/span>  

上任昆明之初，仇和直接住在市委辦公樓。“他辦公室晚上經(jīng)常燈火通明，他不下班，別的人也不敢下班，有事做事，沒(méi)事也找點(diǎn)事做，干部都要裝得很忙的樣子。”昆明本地一干部說(shuō)。  

“此時(shí)的水溫顯然燒到了75攝氏度。”霍泰安說(shuō)，“大家發(fā)現(xiàn)，要跟上仇和的節(jié)奏，就得跑起來(lái)?！?/span>  

不久之后，時(shí)任云南省委書(shū)記白恩培把仇和安排住進(jìn)了令孤安(原云南省委書(shū)記，白恩培前任)在云南任職時(shí)住的房子?！耙粋€(gè)副部級(jí)官員，享受著正部級(jí)干部的房子，這讓很多級(jí)別跟仇和一樣的官員對(duì)他有很大的意見(jiàn)?！痹颇鲜≌f(xié)原副主席楊維峻說(shuō)。  

仇和在昆明官場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)是眾所周知的，他對(duì)外界也從來(lái)不掩飾這一點(diǎn)。在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)，與其搭檔的時(shí)任市長(zhǎng)張祖林被稱(chēng)為他的小弟。  

后來(lái)發(fā)生的一件事情，又讓基層的一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)仇和有了很大的意見(jiàn)。 

2008年2月20日，仇和邀請(qǐng)了江蘇省的一批官員和商人，到昆明給干部介紹招商引資經(jīng)驗(yàn)。卻沒(méi)想，坐在臺(tái)下第一排的一位干部竟打起瞌睡，仇和當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)名。兩天后，這位招商局副局長(zhǎng)被辭職。此事件報(bào)道后，仇和的鐵腕治官被一些人稱(chēng)好，但也有一些人說(shuō)這是“人治”。后來(lái)，仇和從報(bào)紙上知道這件事情后，通過(guò)秘書(shū)向外界澄清了一點(diǎn)：他并沒(méi)有要這位干部辭職。  

此事無(wú)意中割裂了仇和對(duì)媒體的信任感，他對(duì)報(bào)道很不滿意，認(rèn)為媒體歪曲了他的意思，放大了此事件的意義?！昂髞?lái)，他從來(lái)不接受本地媒體采訪，也幾乎不接受外地媒體?！币晃槐镜孛襟w人說(shuō)。  

“這件事情以后，昆明的干部都很畏懼這位領(lǐng)導(dǎo)，唯恐改革的刀子動(dòng)到自己身上。”熊思遠(yuǎn)說(shuō)，“對(duì)他是又恨又怕。”  

這也正是仇和的矛盾之處。盡管他覺(jué)得媒體的解讀歪曲了他的本意，但在內(nèi)部，他卻順?biāo)浦?，默認(rèn)了既成的事實(shí)。  

“其實(shí)這時(shí)候，在云南官場(chǎng)，仇和是一個(gè)非常孤獨(dú)的人。”昆明本地的一位官員說(shuō)，“在官場(chǎng)，很多人懼怕仇和，覺(jué)得他太認(rèn)真了。雖然表面上認(rèn)同，私下里卻常常抱怨。一些干部甚至紛紛找關(guān)系，調(diào)到省機(jī)關(guān)去?！?/span>  

本地官員對(duì)仇和的排斥，讓他顯然跟這個(gè)官場(chǎng)格格不入，覺(jué)得有必要找到一些能執(zhí)行他施政理念的干部。瞌睡門(mén)事件發(fā)生前，1月31日，仇和主張面向全國(guó)公選后備干部，40名博士來(lái)到昆明掛職。這樣的舉措讓昆明本地官員更不敢懈怠。“也有些人認(rèn)為，這些外來(lái)的干部占了本地干部上升的位置?！币晃还賳T說(shuō)，“當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)這批博士為‘仇寶寶’?！?/span>  

40名博士基本都被安排進(jìn)了昆明市下轄縣區(qū)的一些重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。仇和在接見(jiàn)這批博士時(shí)，對(duì)他們寄予了很高的期望。“是想從外面獲得支持的力量，從昆明市的中層干部中獲得執(zhí)行力。同時(shí)，也希望獲得更多的執(zhí)政智慧?！币晃恢檎咧v，“仇和覺(jué)得這批人有知識(shí)，也有現(xiàn)代意識(shí)，可以在未來(lái)把政府的秩序和程序建立起來(lái)。從而改變目前這種人治的局面。”  

一位跟‘仇寶寶’有過(guò)深入接觸的干部說(shuō)，這些人進(jìn)入官場(chǎng)后的確給官場(chǎng)帶來(lái)了一些新風(fēng)。“在法規(guī)程序的制定上做得非常好，也打破了很多部門(mén)與部門(mén)之間的利益格局?！?/span>  

遺憾的是，仇和卸任昆明市委書(shū)記之后，這批博士幾乎都被調(diào)離了原有崗位。理由就是“書(shū)生氣太重，完全對(duì)事情沒(méi)有決策能力，不懂官場(chǎng)”。  

在仇和執(zhí)政昆明整一百天時(shí)，當(dāng)?shù)氐囊环輬?bào)紙為此做了一份特刊，細(xì)數(shù)他給昆明帶來(lái)的種種變化。云南當(dāng)?shù)氐膶W(xué)者對(duì)仇和的改革給予了充分的肯定。云南大學(xué)教授稱(chēng)之為“仇和新政”。 

時(shí)任云南省委一位主要領(lǐng)導(dǎo)看到報(bào)道后，頗為不悅?！皫г捊o報(bào)社，說(shuō)盡管報(bào)道很客觀，也很真實(shí)，但還是盡量低調(diào)些。”一位知情者說(shuō)，“另一位省領(lǐng)導(dǎo)看到后，也不高興，對(duì)身邊的人說(shuō)，‘省委常委里面又不是仇和一個(gè)人，其他人也還是在做事的嘛?！?/span>  

面對(duì)官場(chǎng)同僚的不理解，仇和依然孤獨(dú)地前行，他的說(shuō)法是，“用不民主推進(jìn)民主，用人治來(lái)推進(jìn)法治?！?/span>  

云南大學(xué)教授石鵬飛認(rèn)為，雖然仇和帶動(dòng)昆明經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛躍的發(fā)展，但遺憾是“最后他沒(méi)能在昆明官場(chǎng)培養(yǎng)一個(gè)他的反對(duì)者”，并沒(méi)有兌現(xiàn)他自己的承諾。

有理想，無(wú)情懷 

在官不聊生的同時(shí)，昆明民間卻拍手點(diǎn)贊?！巴ㄟ^(guò)整治官場(chǎng)，改變官員的作風(fēng)，獲得了民間力量的巨大支持，剛開(kāi)始，至少有90%的民間力量在支持他?！崩ッ鳟?dāng)?shù)匾晃还珓?wù)員說(shuō)。 

“去政府辦事，找得到人，事情也好辦了?！被籼┌舱f(shuō)，“讓老百姓有了直接的認(rèn)識(shí)，對(duì)整個(gè)辦事機(jī)構(gòu)的直接觀感發(fā)生了一個(gè)良好的變化?！?/span>  

外界其實(shí)很少有人知道，在正式任命之前一個(gè)月，仇和就悄悄到了昆明。知情者說(shuō)，仇和經(jīng)常打出租車(chē)，一個(gè)人去昆明的市區(qū)和郊區(qū)秘密調(diào)研。其間，他用任命前的最后4天，除了解市委各個(gè)辦公室的情況外，還請(qǐng)當(dāng)?shù)氐拿襟w提供近期報(bào)紙的報(bào)道，并強(qiáng)調(diào)要“負(fù)面”的?！翱纯次覀冇心男┑胤阶龅貌缓煤筒蛔悖瑸槭形乱徊焦ぷ鞲倪M(jìn)提供依據(jù)。”仇和這樣解釋原因。  

上任昆明的當(dāng)天下午，仇和就到便民服務(wù)中心和困難職工幫扶中心。昆明民眾第一次在電視上看到這座城市的主政者。大家覺(jué)得，這個(gè)官員不一樣。  

跟別的官員不一樣的地方在于，仇和到任之后，就迅按下了昆明城市的建設(shè)鍵。  

云南當(dāng)?shù)刭Y深媒體人郭敏說(shuō)，昆明城市建設(shè)第一次質(zhì)的發(fā)展是在1999年。當(dāng)年，世博會(huì)在昆明舉行。之后，這座城市的基礎(chǔ)建設(shè)基本原地踏步。“仇和過(guò)來(lái)后，算是第二次質(zhì)的發(fā)展?！?/span>  

2008年1月17日，仇和在一次會(huì)議上這樣描述昆明：“城中空間與城郊空間不對(duì)稱(chēng)，私密空間與公共空間不對(duì)稱(chēng)；春城不綠，城市整體形象不佳；交通擁堵，市民出行不便，被一些市民戲稱(chēng)為‘困民’；城中村見(jiàn)縫插樓，春城幾乎成為‘村城”。工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程與現(xiàn)代化都市應(yīng)有的作用極不相稱(chēng)?！?/span>  

“村城，困民”，這種在昆明民間流傳甚廣的段子，卻從來(lái)沒(méi)有一位昆明的主政者拿來(lái)在會(huì)上說(shuō)。當(dāng)時(shí)，由中國(guó)社科院發(fā)布的中國(guó)城市綜合實(shí)力榜中，昆明最近5年的排名在不停地大幅度下降：2004年排名第28位，2005年排名第38位，2006年排名第53位。同時(shí)，城市競(jìng)爭(zhēng)力排名從2003年以來(lái)也呈不斷下降趨勢(shì)，2007年已經(jīng)落到了第73位。因此，《新世紀(jì)周刊》把仇和的調(diào)任解讀為，“這表明了中央政府對(duì)他的宿遷改革的認(rèn)可。從昆明來(lái)看，這里也急需一位改革派官員?！?/span>  

對(duì)于昆明的交通，仇和在另一次會(huì)議上說(shuō)，“大家知道，100萬(wàn)人口的城市需要10個(gè)出入口，200萬(wàn)人口的城市需要20個(gè)出入口，300萬(wàn)人口的城市需要30個(gè)出入口，500萬(wàn)人口的城市需要50個(gè)出入口，而擁有600萬(wàn)人口的昆明，卻只有17個(gè)出入口。”  

這是仇和剛到昆明就決定治堵的原因。“出租車(chē)司機(jī)對(duì)城市的交通抱怨太多了?！币晃恢檎哒f(shuō)。 

在此種情況下，昆明一下子啟動(dòng)了84個(gè)城中村的改建和6條地鐵的修建。整個(gè)昆明城成了一個(gè)大工地。   

媒體只注意到了城中村改造中制造的矛盾，卻忽略了另一個(gè)事實(shí)――城中村的治安。在城中村未改造之前，昆明市的犯罪率中，城中村要占到60%。這也是仇和決定在3年內(nèi)把昆明城中村改造完成的一個(gè)因素。  

但在此過(guò)程中，仇和并未充分考慮到居民的承受力。其實(shí)大部分不是反對(duì)拆建，而是反對(duì)拆建對(duì)他們生活的影響?！巴耆梢杂靡环N更柔和的方式，推進(jìn)政策的實(shí)施，盡量減少擾民，這樣大家就更能理解一些?！碑?dāng)?shù)匾晃徊辉妇呙墓賳T說(shuō)。  

盡管對(duì)于修路和城中村改造，民間多有怨言，但幾乎沒(méi)有人公開(kāi)站出來(lái)反對(duì)。直到拆防盜籠事件發(fā)生，仇和在民間的聲望從“幾乎一邊倒的喝彩轉(zhuǎn)到了質(zhì)疑”?！袄习傩胀蝗灰庾R(shí)到這是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的人，他做事并不是為了討好百姓，而只是為了推進(jìn)自己的施政理念。”一位不愿透露姓名的官場(chǎng)人士說(shuō)。  

2009年，在仇和的提議下，昆明城開(kāi)始了“拆防盜籠運(yùn)動(dòng)”。“為了市容的整體統(tǒng)一，要求所有凸出墻面的防盜窗全部拆掉?！?/span>  

顯然，昆明市民都抵制這項(xiàng)拆除運(yùn)動(dòng)。“開(kāi)始要全部自費(fèi)拆，后來(lái)只要沿街拆就行，政府給一定的補(bǔ)償?！?/span> 

最終因反對(duì)的聲音太大，這項(xiàng)拆除工作只得叫停?！肮?jié)節(jié)敗退，很喪氣?！苯咏鸷偷囊晃还賳T講，“他還經(jīng)常跟我們抱怨，說(shuō)老百姓不理解他?！?/span>  

“可他卻從來(lái)沒(méi)有理解老百姓為什么要裝防盜窗?！惫粽f(shuō)，“仇和有抱負(fù)，卻沒(méi)有情懷?！?/span>  

此時(shí)的仇和，在昆明民間倒成了一位野蠻的拆遷者?！笆侄芜^(guò)于野蠻，其實(shí)完全可以用妥協(xié)合作的方式。”上述接近仇和的官員說(shuō)，“但這正是他自負(fù)的地方，他從來(lái)沒(méi)有學(xué)會(huì)去理解民眾?！?/span>  

為了學(xué)習(xí)新加坡政府的執(zhí)行力，他派出大量公務(wù)員赴新加坡。而他自己，也特別推崇新加坡前總理李光耀。在拆防盜籠激起民憤時(shí)，他引用了李光耀的話對(duì)身邊的人說(shuō)：“自己從不在乎民眾支持率，我認(rèn)為，太在意民眾支持率的領(lǐng)導(dǎo)人是軟弱無(wú)能的領(lǐng)導(dǎo)人。在受人愛(ài)戴和令人畏懼這兩者之間，我始終認(rèn)為馬基雅維利的思想是對(duì)的，如果誰(shuí)都不怕你，那就毫無(wú)意義了。”  

選擇了讓人畏懼，其實(shí)就選擇了孤獨(dú)。仇和對(duì)身邊的人說(shuō)，他忙里偷閑時(shí)，喜歡“獨(dú)自到海埂大堤上，去看不遠(yuǎn)萬(wàn)里而來(lái)的紅嘴鷗，看空闊無(wú)邊的滇池，看睡美人般的西山，看藍(lán)藍(lán)的天、悠然的云，看樹(shù)蔭下、花叢中與海鷗同樂(lè)的人們”。 

仇和上任之初，下力氣治理滇池，提出“治湖先治水，治水先治河，治河先治污，治污先治人，治人先治官”的思路，并鐵腕推行“河長(zhǎng)制”，讓各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人出來(lái)認(rèn)領(lǐng)入滇河道，治污責(zé)任到人?！皯?yīng)該說(shuō)問(wèn)題拿捏得非常精準(zhǔn)?！惫粽f(shuō)，“在他那幾年，基本不會(huì)有污水流入滇池?！?/span> 

但另一個(gè)治滇池的舉措也常被人詬病。仇和常給身邊的人推薦一本書(shū)《水葫蘆拯救世界》，并從江蘇大量地引進(jìn)水葫蘆?！八娴恼J(rèn)為水葫蘆可以拯救滇池，可事實(shí)證明不行，后來(lái)，政府為了清理打撈滇池的水葫蘆，不得不向世行貸款?！币晃恢檎哒f(shuō)。

仇和本身就是一個(gè)矛盾體的存在。比如，他本想通過(guò)引進(jìn)40名博士來(lái)規(guī)范政府的行事程序，卻沒(méi)想，他自己對(duì)法治的破壞，無(wú)所顧及。在卸任昆明市委書(shū)記前夕，浙江涌鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)入昆明。當(dāng)時(shí)此公司想在呈貢拿一塊地，在周邊的土地達(dá)到700萬(wàn)一畝時(shí)，此公司卻只愿意支付200萬(wàn)一畝。  

后來(lái)，土地的相關(guān)部門(mén)覺(jué)得實(shí)在不好交待，只得找到公司再商量，最后，同意加到300萬(wàn)一畝?！安痪煤?，市委市政府就以紅頭文件的形式發(fā)了一個(gè)文，把土地的交易價(jià)格就規(guī)定在了300萬(wàn)一畝，也就是說(shuō)，在土地招拍掛之前，價(jià)格就已經(jīng)先定好了。”一位接近昆明官場(chǎng)高層的知情人說(shuō)，“都是由仇和一手安排的。后來(lái)此公司要的地塊的招拍掛就只是為了完成一個(gè)形式?！?/span>  

另一件事情就更為離譜。2005年，昆明市在建設(shè)呈貢新區(qū)之初，云南本地一家企業(yè)――諾仕達(dá)集團(tuán)在昆明新市委市政府辦公樓邊上拍了一塊七百多畝的地塊。就在企業(yè)把所有正常手續(xù)走完、準(zhǔn)備建設(shè)之時(shí)，仇和調(diào)任昆明。在一次視察中，仇和在山上指著諾仕達(dá)集團(tuán)的地塊說(shuō)，“這塊地?fù)Q掉，種上樹(shù)?！?/span>  

當(dāng)時(shí)，仇和問(wèn)隨行的時(shí)任市長(zhǎng)張祖林有什么意見(jiàn)，張祖林回道，“我就一句話，按書(shū)記的指示辦?！贝撕?，昆明市委市政府以要建設(shè)生態(tài)區(qū)的理由發(fā)文給企業(yè)，要求收回此地塊。  

諾仕達(dá)集團(tuán)的董事長(zhǎng)任懷燦不得不臨時(shí)從加拿大趕回國(guó)內(nèi)溝通此事。最終，只得同意政府用周邊的地塊來(lái)置換。  

“有能力的領(lǐng)導(dǎo)，最后變成了一個(gè)無(wú)視法治的人。”上述知情人士說(shuō)，“說(shuō)翻臉就翻臉，把政府的公信力置于何處？”  

還有一件置政府公信力不顧的事件更廣為人知。在仇和未任職昆明之前，云南本地一批企業(yè)家在昆明周邊拍得一些地塊。仇和任職昆明之后，覺(jué)得這些地塊出讓的價(jià)格太便宜，便要求這些企業(yè)向政府補(bǔ)交土地出讓金。后來(lái)，由于這批企業(yè)家的抱團(tuán)抵制，才逃過(guò)一劫。  

“先發(fā)一個(gè)文件讓補(bǔ)繳費(fèi)，第二次發(fā)文又說(shuō)沒(méi)有補(bǔ)繳費(fèi)的企業(yè)不給辦證，最后又發(fā)文說(shuō)不再補(bǔ)繳費(fèi)?！鄙鲜鲋槿耸空f(shuō)，“來(lái)來(lái)回回的，完全都是按領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意愿辦。”  

理解和妥協(xié)  

執(zhí)政昆明4年，贊揚(yáng)和批評(píng)一直同在。這種爭(zhēng)議，也讓仇和想通過(guò)另一種速度來(lái)平息。仇和曾說(shuō)，“我之所以凡事必采用飛的速度，還有一個(gè)原因，就是這些措施一上馬往往就遭到爭(zhēng)議，甚至反對(duì)，我必須爭(zhēng)取用最快的時(shí)間讓人們看到結(jié)果，好的結(jié)果出來(lái)了，爭(zhēng)議自然就消失了。”  

卻沒(méi)想，這種發(fā)展的速度，帶來(lái)了更快速度的爭(zhēng)議。  

其實(shí)上任之初，仇和也希望從云南本地的官員中找到一些同道者。到昆明的第三天，仇和帶著秘書(shū)去拜訪了云南省政協(xié)原副主席楊維峻，希望楊支持他的工作，并為昆明的建設(shè)提建議。  

楊維峻說(shuō)，這是第一位也是唯一一位一上任就來(lái)拜訪他的昆明市委書(shū)記。在楊維峻家的客廳里，他們坐下來(lái)交流了十幾分鐘。楊維峻提出了對(duì)昆明建設(shè)的三條建議，仇和一筆一劃地記在了隨身攜帶的小本子上。仇和的秘書(shū)在邊上告訴楊維峻，“你看，我們仇書(shū)記最愿意聽(tīng)不同意見(jiàn)了?！?/span>  

“我也覺(jué)得，這應(yīng)該是個(gè)會(huì)給昆明帶來(lái)不一樣變化的人。應(yīng)該能聽(tīng)得進(jìn)去不同的意見(jiàn)?！睏罹S峻說(shuō)?？梢粋€(gè)月后，楊維峻就失望了。他每次想找仇和再聊聊時(shí)，身邊的秘書(shū)總是以“書(shū)記很忙”推掉。由此，楊維峻斷定，仇和怕見(jiàn)他。  

“仇和覺(jué)得楊維峻的意見(jiàn)跟他的不符，而他也不可能去接受楊維峻的建議，所以只好不見(jiàn)?！币晃恢檎哒f(shuō)，“但他也從來(lái)不會(huì)去跟人解釋?！?/span>  

但就算激烈批評(píng)者如楊維峻，也表示不能全部否定仇和?！爸辽偎谥卫淼岢氐哪承┓矫孢€是有功的?！?/span>  

仇和習(xí)慣不被理解，“看準(zhǔn)的事情，砸鍋賣(mài)鐵也要做”。他對(duì)自己的“超前想法”和特殊階段的發(fā)展觀充滿了自信。在昆明官方和民間都不理解的情況下，他曾試圖從云南以外的地方找到理解者。  

2008年3月20日，在一次圓桌論壇上，北京大學(xué)教授姚洋批評(píng)仇和在昆明推行的“全民招商”政策。不久后，他接到來(lái)自昆明市委市政府的邀請(qǐng)，“到昆明去實(shí)際看一下?！?/span>  

在赴昆明之前，姚洋特意為仇和準(zhǔn)備了兩本書(shū)作為禮物。一本叫作《國(guó)家的視角――那些試圖改善人類(lèi)狀況的項(xiàng)目是如何失敗的》；另一本叫作《美國(guó)大城市的死與生》。“《國(guó)家的視角》是一個(gè)叫詹姆斯?斯科特的美國(guó)人寫(xiě)的，他在書(shū)中分析了像前蘇聯(lián)集體化、坦桑尼亞的強(qiáng)制村莊化以及完全按規(guī)劃建成的城市巴西利亞那樣一些本意是要改善人類(lèi)生活、但在現(xiàn)實(shí)中卻遭到徹底失敗的例子，強(qiáng)有力地向人們證明，這些失敗的背后，都是極端現(xiàn)代主義在作祟。本意是為了農(nóng)民更幸福而建設(shè)的集體村莊，卻導(dǎo)致農(nóng)民生計(jì)潦倒；為了人民的福利推行的政策，并不一定為人民帶來(lái)好運(yùn)，尤其當(dāng)這個(gè)政策是由一個(gè)英明但主導(dǎo)性很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者以強(qiáng)力推動(dòng)時(shí)?！睹绹?guó)大城市的死與生》一書(shū)是加拿大女學(xué)者簡(jiǎn)?雅各布斯1961年出版的，書(shū)中對(duì)極端現(xiàn)代主義城市規(guī)劃思想提出了深刻的批判?！币ρ笳f(shuō)，他當(dāng)時(shí)特別希望仇和能好好看看這兩本書(shū)。  

此行結(jié)束前夕，仇和請(qǐng)姚洋吃飯。姚洋說(shuō)，在兩個(gè)小時(shí)的飯局上，都是仇和一個(gè)人在說(shuō)，他根本插不上話?！斑€是比較有水平的，看得出來(lái)，也有一些能力，也比較真誠(chéng)?！币ρ笳f(shuō)，“一直在闡述自己的施政理念，希望我們都可以理解他?？吹贸鰜?lái)，他有一種不被人理解的委屈?！?/span>  

跟仇和有過(guò)近距離接觸的人，似乎大都認(rèn)可他的個(gè)人魅力和改革者的姿態(tài)。  

葛紅兵教授幾年前被仇和邀到昆明座談?！吧衔缱勎医榻B了一些我們的研究案例，其他人談得更深，仇和始終在記，午飯的時(shí)候，我被安排坐在他的身邊，席間我又談了一些國(guó)外的案例，沒(méi)想到，午飯結(jié)束時(shí)，他說(shuō)談得不過(guò)癮，第二天下午，他又安排了一次座談。他很謙虛，也很想干事，也很坦率，也很樸素?！?/span>  

姚洋也承認(rèn)被仇和的個(gè)人魅力折服，但他依然保留對(duì)仇和的批評(píng)。  

這兩本書(shū)的書(shū)名，似乎也為仇和的結(jié)局做了一個(gè)注腳。姚洋說(shuō)，“如果他看了這兩本書(shū)，相信他此時(shí)肯定會(huì)想起這兩本書(shū)來(lái)?！?/span>  

“朝受命、夕飲冰，晝無(wú)為、夜難寐?！?/span>  

2011年12月3日，在赴任云南省委副書(shū)記之前，仇和用《莊子》內(nèi)篇?卷二中《人間世》的一段來(lái)作為離任講話的開(kāi)篇。 

此次講話中，他對(duì)自己任職昆明4年的所作所為，多少有些反思?！?年來(lái)，我雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作，但與中央和省委、省政府的要求相比，與全市各族人民的期盼相比，還有不小的差距。由于受各種因素和條件的制約，更由于受自身能力和水平、智慧和膽識(shí)的局限，盡管本人在主觀上做出了很大的努力，仍然有一些想去做、該去做的工作沒(méi)有去做，也有一些工作正在推進(jìn)過(guò)程中，還有一些工作做得不夠完美、不盡如意，留下了一些不足和遺憾。我時(shí)常覺(jué)得，如果自己在學(xué)習(xí)上再刻苦一些，或許決策水平和工作質(zhì)量會(huì)更高一些；如果自己在工作中能更深入一些、接觸群眾更廣泛一些，或許考慮問(wèn)題會(huì)更全面一些；如果自己的性格再溫和一些、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)再講究一些，或許就會(huì)避免因工作要求嚴(yán)厲、批評(píng)人較多而傷害少數(shù)同志的感情，造成個(gè)別同志的誤解。雖然過(guò)去不能假設(shè)，時(shí)光也不能倒流，我們卻可以從過(guò)去得到啟示和借鑒、得到激勵(lì)和鞭策，以便把今后的工作做得更好。今天，也借此機(jī)會(huì)，對(duì)因我個(gè)人主觀原因，留給昆明的遺憾，帶給同志們的不愉快，向大家表示深深的歉意！”  

石鵬飛說(shuō)，從這些話里，他能聽(tīng)出仇和對(duì)于離開(kāi)的遺憾和不甘心，“覺(jué)得自己的抱負(fù)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，是一種孤獨(dú)的離開(kāi)?！?/span>  

從此，仇和好像低調(diào)到了“塵土里”?；籼┌舱f(shuō)，不僅在官方場(chǎng)合見(jiàn)不到，在報(bào)紙上也見(jiàn)不到，“有時(shí)候長(zhǎng)期沒(méi)他信息，我們經(jīng)常猜測(cè)仇和是不是調(diào)出云南了?！?/span>  

這種低調(diào)的背后其實(shí)是孤獨(dú)。以前常跟隨仇和一起視察的一位官員，去年在一次會(huì)展上最后一次見(jiàn)到他，“覺(jué)得仇和孤獨(dú)得有點(diǎn)讓人心痛?！?/span>  

這位官員說(shuō)，在視察江蘇企業(yè)來(lái)昆明辦的會(huì)展時(shí)，仇和基本不說(shuō)話，都是別人說(shuō)，他偶爾點(diǎn)點(diǎn)頭。“比8年前老了很多?！鄙鲜龉賳T說(shuō)，“來(lái)昆明后，看著他的眼袋一點(diǎn)點(diǎn)變大，頭發(fā)一天天變白，可以從他身上明顯地感覺(jué)到失落和無(wú)奈?！?/span>  

調(diào)任云南省委副書(shū)記之后，仇和也曾想修復(fù)官場(chǎng)和媒體的關(guān)系。因此，他專(zhuān)門(mén)請(qǐng)到他特別欣賞的一位前明星官員――呂日周到昆明為他謀劃。但此事因?yàn)樗莫q豫而作罷，一如他在云南省委常委班子2014年度民主生活會(huì)上所說(shuō)，“總覺(jué)得自己是副手、是配角，在攻堅(jiān)克難上主動(dòng)性不夠高，存在要我干與我要干的矛盾?！?/span>

2015年云南省兩會(huì)期間，在一次分組討論會(huì)上，仇和對(duì)時(shí)下的反腐表示了贊成，他告訴在座的代表，“反腐好，只要按程序辦，就不會(huì)出事，像我，就好好的。”

他講了一個(gè)故事來(lái)證明自己的按章辦事。劉漢在出事前，想在昆明搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，便找到白恩培。白恩培把劉漢介紹給了仇和，仇和禮節(jié)性地請(qǐng)劉漢在昆明吃了一餐飯，然后告訴劉漢，一切還是要按程序辦，他無(wú)能為力，幫不上忙。

在政治歲月的最后，仇和終于學(xué)會(huì)了跟命運(yùn)妥協(xié)。但留給他的，終究還是孤獨(dú)。