財(cái)政部、國(guó)家檔案局令第79號(hào)，聯(lián)合印發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》自2016年1月1日起施行，原《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱原《管理辦法》）同時(shí)廢止。

會(huì)計(jì)檔案管理辦法銜接財(cái)政部 國(guó)家檔案局

關(guān)于新舊《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》有關(guān)銜接規(guī)定的通知

財(cái)會(huì)〔2016〕3號(hào)

黨中央有關(guān)部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，軍委后勤保障部、武警總部，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、檔案局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、檔案局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

財(cái)政部、國(guó)家檔案局聯(lián)合印發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)政部 國(guó)家檔案局令第79號(hào)，以下簡(jiǎn)稱新《管理辦法》）自2016年1月1日起施行，原《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱原《管理辦法》）同時(shí)廢止。為確保新《管理辦法》的有效貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)新舊管理辦法平穩(wěn)過(guò)渡，現(xiàn)就有關(guān)銜接規(guī)定通知如下。

一、關(guān)于保管期限的銜接規(guī)定

（一）新《管理辦法》與原《管理辦法》規(guī)定的最低保管期限不一致的，按照新《管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

（二）已到原《管理辦法》規(guī)定的最低保管期限，并已于2015年12月31日前鑒定可以銷毀但尚未進(jìn)行銷毀的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)按照新《管理辦法》的規(guī)定組織銷毀；已到原《管理辦法》規(guī)定的最低保管期限，并已于2015年12月31日前鑒定予以繼續(xù)保管的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)按照新《管理辦法》確定繼續(xù)保管期限（最低繼續(xù)保管期限等于新《管理辦法》規(guī)定的最低保管期限減去已保管期限，下同）。

（三）已到原《管理辦法》規(guī)定的最低保管期限，但2015年12月31日前尚未進(jìn)行鑒定的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)按照新《管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行鑒定，確定銷毀或繼續(xù)保管。確定銷毀的，應(yīng)按照新《管理辦法》的規(guī)定組織銷毀；確定繼續(xù)保管的，應(yīng)按照新《管理辦法》確定繼續(xù)保管期限。

（四）未到原《管理辦法》規(guī)定的最低保期限的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)按照新《管理辦法》的規(guī)定重新劃定保管期限。

二、關(guān)于電子會(huì)計(jì)資料歸檔的銜接規(guī)定

（一）單位如在新《管理辦法》施行前已利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案管理，其有關(guān)工作符合《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》（財(cái)會(huì)〔2013〕20號(hào)）的要求，所形成的、尚未移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管的會(huì)計(jì)資料符合新《管理辦法》第八條、第九條規(guī)定的電子會(huì)計(jì)檔案歸檔條件的，可僅以電子形式歸檔保管。2014年以前形成的會(huì)計(jì)資料一律按照原《管理辦法》的規(guī)定歸檔保管。

（二）各單位根據(jù)新《管理辦法》僅以電子形式保存會(huì)計(jì)檔案的，原則上應(yīng)從一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度的年初開(kāi)始執(zhí)行，以保證其年度會(huì)計(jì)檔案保管形式的一致性。

財(cái)政部 國(guó)家檔案局

2016年3月8日

2

【會(huì)計(jì)知識(shí)】如何才能讓你的賬本看起來(lái)很簡(jiǎn)單？

賬本，即賬簿等，以下為會(huì)計(jì)賬本的三個(gè)技巧：

編寫(xiě)總賬目錄及總賬內(nèi)各科目頁(yè)碼時(shí)

1.根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定企業(yè)可能使用的會(huì)計(jì)科目，不要全部照搬，否則很多用不到的科目將造成空頁(yè)碼，有礙翻查。一般企業(yè)用到的會(huì)計(jì)科目大致只是企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中科目數(shù)量的2/3.但也應(yīng)注意留有余地，做到有前瞻性，防止出現(xiàn)新業(yè)務(wù)新設(shè)科目造成順序錯(cuò)亂。

2.在確定好會(huì)計(jì)科目后，要按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編號(hào)順序編寫(xiě)總賬目錄及總賬內(nèi)各科目頁(yè)碼。這樣在每期期末編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，就可按順序進(jìn)行，避免無(wú)規(guī)律編頁(yè)造成的不必要的麻煩。這條看似簡(jiǎn)單，但現(xiàn)實(shí)中有很多人并沒(méi)有做到。

根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)量設(shè)置賬本1.專用式賬本必須要使用專用式的，這點(diǎn)不要簡(jiǎn)化。如：日記明細(xì)賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、銷售明細(xì)賬、多欄式明細(xì)賬(主要是成本費(fèi)用類科目使用)、數(shù)量金額明細(xì)賬(主要是存貨類科目使用)、低值易耗品明細(xì)賬、應(yīng)交增值稅明細(xì)賬。

2.其他類別的可以根據(jù)需要合并。如應(yīng)收應(yīng)付、其他應(yīng)收應(yīng)付等一些只有金額的科目可以按大類設(shè)一個(gè)或幾個(gè)賬本。

應(yīng)有選擇地貼口取紙大多數(shù)會(huì)計(jì)都有在賬本上貼口取紙的習(xí)慣，這樣的確便于明細(xì)賬的查找。但若不加選擇地全部粘貼，不美觀，也不再便于明細(xì)賬的查找。比較實(shí)用的法是：對(duì)于明細(xì)科目較多的賬本，可貼；明細(xì)科目較少的賬本，則以使用賬簿的目錄為宜。當(dāng)然各人習(xí)慣不同，也不強(qiáng)求。錄為宜。當(dāng)然各人習(xí)慣不同，也不強(qiáng)求。

3

虛增工資成本逃避納稅被查處

案情簡(jiǎn)介：最近，湖北省京山縣國(guó)稅局稽查局根據(jù)疑點(diǎn)信息，對(duì)某鍋爐吹灰器生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施稅收檢查，確認(rèn)該企業(yè)通過(guò)隱匿銷售收入、虛增工資成本方式逃避納稅。京山縣國(guó)稅局稽查局稅務(wù)人員利用征管系統(tǒng)分析涉稅信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，某鍋爐吹灰器公司2013年增值稅稅負(fù)為3%，與同行業(yè)平均稅負(fù)7%相比差距較大。稅務(wù)人員分析企業(yè)資料后認(rèn)為，該企業(yè)的銷售成本應(yīng)為原材料和人工工資，但稅負(fù)率較低和成本偏高，說(shuō)明該企業(yè)在銷售收入和人員工資核算上疑點(diǎn)較大，該局決定對(duì)其實(shí)施專項(xiàng)檢查。

為使檢查工作順利進(jìn)行，檢查人員提前做了功課：從同類企業(yè)了解鍋爐吹灰器的生產(chǎn)工藝及所用材料等信息，并采集了該行業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、人員工資待遇等要素信息。隨后，檢查人員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，詳細(xì)檢查了企業(yè)經(jīng)營(yíng)賬目。檢查人員發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)2013年購(gòu)進(jìn)螺絲鋼累計(jì)202噸，金額89.12萬(wàn)元，但這批物資既沒(méi)有用于生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)核查在倉(cāng)庫(kù)中也無(wú)蹤跡。與此同時(shí)，檢查人員審查鍋爐吹灰器銷售合同時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)為10家電廠提供鍋爐出灰勞務(wù)時(shí)，全年的工資總額應(yīng)為210萬(wàn)元，而該企業(yè)實(shí)際列支工資為260萬(wàn)元，虛列工資50萬(wàn)元。

稅務(wù)分析：面對(duì)檢查人員提供的證據(jù)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)法自圓其說(shuō)，最終承認(rèn)了鋼材對(duì)外銷售收入未申報(bào)和虛增工資成本的違法事實(shí)。京山縣國(guó)稅局稽查局依法追繳了稅款，依法對(duì)其作出補(bǔ)征增值稅16.6萬(wàn)多元，企業(yè)所得稅37萬(wàn)多元，加收滯納金3.2萬(wàn)元，并處罰款26.84萬(wàn)元的處罰決定。