(速新聞記者 楊曉文) 11月5日上午，市委副書記、市長王天琦主持召開市政府四屆四十五次常務會議，審議并通過了《關于優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務領域流程審批工作的意見》。根據(jù)《意見》，我市將利用互聯(lián)網(wǎng)工具，實行體制創(chuàng)新，簡化流程、壓減環(huán)節(jié)，提升電子商務登記效率，推進電子商務企業(yè)信息化建設，推廣電子商務應用。

  近年來，我市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。從2006年沭陽縣開始出現(xiàn)網(wǎng)店銷售算起，經(jīng)過9年時間的發(fā)展，截至目前，宿遷電子商務直接從業(yè)人員約8.5萬人，相關就業(yè)人數(shù)超過34萬;快遞業(yè)務量、業(yè)務收入分別位居全國第17、18位。電子商務產(chǎn)業(yè)的地位和作用不斷提升。

  為推動“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務審批服務機制創(chuàng)新，加快我市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市起草了《關于優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務領域流程審批工作的意見》，主要包括全面構建電子商務公共服務平臺、穩(wěn)步推動電子商務全流程電子化登記、進一步優(yōu)化電子商務審批工作流程、探索實施電子商務企業(yè)“多證合一”和“政務一卡通”、加快推進電子商務審批服務市場化、協(xié)同建設線上虛擬電子商務產(chǎn)業(yè)園、依法規(guī)范電子商務健康發(fā)展7項內(nèi)容。計劃到2016年底，全市所有行政服務網(wǎng)點和自助服務終端逐步配置“政務一卡通”讀卡器和高拍儀，電子商務企業(yè)可通過網(wǎng)上或自助終端辦理各種行政審批業(yè)務或相關商務服務，逐步實現(xiàn)足不出戶、“零見面”辦理執(zhí)照。

  在聽取匯報后，王天琦指出，作為全市審批制度改革的重要組成部分，“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務領域流程審批優(yōu)化，對建立程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化的電子商務準入登記模式，推動政府職能轉變和管理制度創(chuàng)新，具有十分重要的意義。要加快構建電子商務公共服務平臺，實現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。要優(yōu)化審批，以“多證合一”、“政務一卡通”為切入點，調(diào)整簡化審批流程、申請材料，全面清理電子商務領域前置審批事項;推動審批服務市場化，全面拓展電子商務秘書公司登記的適用范圍、服務領域，促進中介服務組織服務政務審批。要加強推廣，進一步深化與京東集團等知名電子商務企業(yè)的合作，切實將政策紅利轉化為促進宿遷電子商務企業(yè)快速積聚和全面提升的強大動力。

  會議審議并通過了《市區(qū)擴大失業(yè)保險基金支出范圍方案》。

  據(jù)悉，2015年度，市區(qū)共安排擴大失業(yè)保險基金支出4330萬元，計劃用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、小額貸款擔?；鸺百J款貼息等政策規(guī)定的失業(yè)保險擴大支出使用項目。王天琦要求，加大征繳力度，嚴控使用范圍，強化監(jiān)督管理，充分發(fā)揮失業(yè)保險“保生活、促就業(yè)、防失業(yè)”的三重功能。

  就《宿遷市關于加強事中事后信用監(jiān)管的暫行辦法》，王天琦強調(diào)，強化事中事后監(jiān)管是下一步改革的重點，而信用作為現(xiàn)代化治理手段，引入到事中事后監(jiān)管中，將極大提高監(jiān)管的實時性和實效性。下一步，要拓展應用領域，努力做到監(jiān)管無死角;細化監(jiān)管方式，制訂專門的制度和操作細則，確保監(jiān)管發(fā)揮實效;強化責任落實，形成整體聯(lián)動監(jiān)督管理的大格局、大機制。

  會上還審議了《市政府關于實施“三重一大”事項集體決策制度的意見》、《宿遷市室外消火栓管理辦法》、《關于市政務服務云審批的實施方案》、《宿遷市關于企業(yè)投資項目“多評合一”的實施意見(試行)》、《宿遷市規(guī)范性文件制定與管理辦法》，聽取了關于市餐廚垃圾處理PPP項目進展情況的匯報。

  市領導許步健、趙麗麗、方文浜、江海、華志明、武倩，市政府黨組成員薛永干，市政府黨組成員、秘書長章其波出席會議。